離岸風電躉購費率與競標價格差距過大，引發外界質疑。圖/本報資料照片

離岸風電躉購費率與競標價格差距過大，引發外界質疑躉購費率偏高，恐有圖利廠商之嫌，經濟部能源局長林全能昨(16)日強調，發展離岸風電初期，必須先以躉購費率穩定市場、建立產業自主能量與供應鏈。

「這是國際走過的路，也是臺灣邁向離岸發電成功且唯一的路徑。」林全能形容，躉購等于是嬰孩從爬到跑之間，不可或缺的「學走」過程，認為英國當時的發展期程與價格也和臺灣相似。

他解釋，離岸風場開發涉及高技術密集與高資本密集的投入，需要有一段學習時間，政府先提供躉購費率與20年收購，讓市場得以持續運作，并同時發展基礎設備與自主產業能量，當產業規模效益擴大時，才能降低成本。

離岸風電第一階段遴選躉購費率每度5.8元，但第二階段競標價格每度僅2.2至2.5元，比臺電電價更低，導致反彈聲浪不斷。經濟部次長曾文生昨于「離岸風電在地產業與合理費率座談會」致詞時坦言，當時看到價格那一刻，心情可以說是憂喜參半。

曾文生說，開標前15分鐘心情非常復雜，一方面希望看到非常具有競爭力的價格，因為可以證明臺灣有機會向前走、迎接新能源時代，但另一方面，價格如果「非常具有競爭力」，可以想見會面對排山倒海的質疑。

以2.2元最低價得標的臺灣北陸能源公司總經理馬圣安(Sean McDermott)也表示，法國當時沒有透過躉購建立當地的供應鏈就實施競標，導致開發商必須承受較大的風險，離岸風電產業發展也延宕許多年，「如果沒有穩定的躉購費率，廠商們不會投資臺灣的供應鏈」。

世紀鋼、世紀離岸風電設備董事長賴文祥也替政府打抱不平，他指出，投入離岸風電開發并不容易，政府5、6年前就開始大量推廣產業本土化、支持臺灣人，但這幾年也可看出來風險有多大，現在競標后，大家一直罵政府圖利外國廠商，實在是錯誤觀念，「不要為了政治、為了選舉，罵來罵去，這對臺灣最沒好處」。