（一）加大利用廢棄物類原料，降低利用成本

黑龍江省廢棄物類原料豐富，主要包括秸稈、禽畜糞便和生活垃圾、有機廢水等，應盡快開發基于纖維素類原料的第二代生物質能。同時，黑龍江省要以秸稈、糞便、垃圾等廢棄物類原料的轉化技術為重點，促進關鍵技術研發，加快試點工程建設，促進其產業化，研發將回收利用、焚燒、填埋、堆肥等多種處理技術有機結合的聯合處理工藝，提高廢棄物的利用率，使其無害化、減量化、資源化的程度更高。加快能源作物的相關技術研發，積極篩選、開發、培育適應于不同生態環境和氣候條件的優良品種，充分發揮其產量高、抗逆性強、生長迅速且加工轉化性能好的優點。

（二）構建完備的政策體系，營造良好產業發展環境

加強生物質能市場準入保障，制定保障性收購生物質能政策，研究有關市場準入的規范和標準，包括產品質量標準、收購價格及價格分攤機制、支付程序等，建立對違反保障性收購的企業懲罰機制。明確熱網企業優先全額收購符合標準的生物質能熱力，天然氣管網企業優先全額收購符合標準的生物燃氣，成品油供應企業優先全額收購符合標準的生物質液體燃料。要強化生物質發展的規劃導向，要依據“不與人爭糧、不與糧爭地”的基本原則，根據黑龍江省的資源特點制定適合黑龍江省省情的生物質能發展規劃，從相關政府部門、產業界、學術界遴選具有生物質資源技術的專家組建工作團隊，制定符合黑龍江省省情的生物質產品與生物質能源發展的發展路線圖，明確黑龍江省生物質能產業發展模式，加快形成產業體系。

（三）加強研發投入，突破核心技術

整合高校和科研院所的研發資源，實行產學研聯合，加強生物質技術創新重點實驗室和工程中心建設，加快生物質能公共研發和服務平臺建設，打造生物質技術創新聯盟。重點開展生物質能源轉換技術，速生、高效、富含碳氫化合物的植物物種選育及推廣示范，植物油脂的改性及相關性能試驗，垃圾能源的規模化利用與示范推廣，利用有機廢水的微生物發酵制氫，生物質熱解液化的實用化技術，寒地沼氣分布式供能和熱解氣化的集中供氣系統相關技術等。著力突破一批關鍵核心技術，以北方寒冷地區能量平衡型沼氣發酵系統研發為目標，重點突破包括針對多元化生物質原料的高效產甲烷功能菌群構建及其生物增強技術，高能量轉化效率、高穩定性的系列化甲烷設備和多元生物轉化工藝。在生物質的應用技術方面，重點解決居民生活用能，減少對化石能源尤其是煤炭的使用，大力推廣成型燃料及專用取暖爐，以取代煤爐取暖的小型鍋爐，研究開發專門使用生物質的直接燃料鍋爐。

（四）提升能源裝備制造實力，降低對外依存度

加強自主國產化生物質成套設備的研究與產業化開發，通過關鍵裝備研發逐步實現大中型沼氣、固體成型燃料等生物質能源產業裝備的國產化和產業化。重點推進生物質鍋爐(窯爐)、成型燃料、發電設備、先進氣化、碳化、生物發酵等領域關鍵裝備的研發和產業化。制訂《生物質能源裝備核心企業和配套企業認定標準》和《產品目錄》，對制造、生產、購買、使用生物質能源裝備的企業和個人，在產品研發、風險補償、首臺套示范應用、政府采購、金融信貸、優先立項、人才激勵等方面給予資金扶持。